辽宁半岛:打造开放新高地 擘画民生新图景

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天下之大,黎元为先。一座幸福之城,须有鲜明的民生底色。

深入推进教育事业发展,不断推进就业制度改革,全力推动医疗卫生事业发展,持之以恒抓好“菜篮子”工程……以“民生”为关键词,历届贵阳市委市政府带领全市干部群众谱写出一曲“以人为本”的民生事业壮歌。

如何在时代发展的潮流中走出高质量发展道路,如何更好地满足人民群众对美好生活的向往?随着新一轮高水平对外开放和“一带一路”建设带来的“陆港复兴”重大历史机遇,贵阳这样的内陆城市拥抱世界、走向世界迎来了千载难逢的历史性机遇和战略性平台。

时代正见证,历史将铭记。我们欣喜地看到,贵阳市正积极抢抓融入西部陆海新通道建设机遇,奋力打造开放新高地,以高标准要求、高水平开放、高质量发展积蓄磅礴伟力,不断为新一轮更高质量的民生事业发展提供不竭动力,洋溢在四百多万贵阳人民脸上的幸福感、获得感正越来越浓。

积厚成势 筑牢民生之基

“专家来到家门口,看病再也不用往大医院跑了。”近日,市二医中医科专家张钰来到观山湖区金华园社区卫生服务中心坐诊,患有哮喘的社区居民黄老伯闻讯特意赶来看病。

从“不敢看病、看不起病”,到看病自费比例不断降低;从看病必备“体温计、血压计、听诊器”,到数据远程会诊平台、电子B超等高科技医疗设施设备“显身手”;从辗转到市区公立医院看病,到下楼就可到社区医院、卫生室就诊;从进医院挂号排长队,到手机提交预约单,分分钟实现电子挂号……随着医疗卫生事业不断发展,贵阳市民对这一系列的变化有着深切感受。

政之所兴,在顺民心;民心所向,政之所行。近年来,以“推动民生改善取得实效”为着力点,贵阳市坚定不移增进民生福祉,不断满足人民对美好生活的向往,把民之所盼作为政之所向,把民之所需作为政之所为,把办好民生实事作为推动高质量发展的重要保障,不断筑牢民生保障的坚实基础。

就业是民生之本。贵阳市不断推进就业制度改革,逐步形成与市场相适应的就业政策体系,就业总量持续增长,就业结构不断优化,就业形式趋于多样化,就业局势保持总体稳定。2018年,全市从业人员达276.7万人,比1950年的14.65万人增长17倍多。

教育是民生之基。贵阳市不断加强教育保障、深化教育改革,打造具有重要影响力的西南教育高地。2018年,贵阳市普通小学、普通中学及中等教育学校、普通高等学校总数达920所,比1949年的87所增长近10倍;在校学生总数达1175829人,比1949年的21743人增长50多倍。

医疗是民生之需。贵阳市积极推进健康贵阳建设,坚持“保基本、强基层、建机制、抓创新”,深化医药、医保、医疗、医药联动改革,着力推进分级诊疗、现代医药管理、全民医保、药品供应保障、综合监督等制度建设,市民就医更便捷实惠、健康获得感不断增强。

生态是民生之福。贵阳市始终坚持生态优先、绿色发展,把生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程,成为全国唯一获批建设生态文明示范城市的城市,“爽爽的贵阳”品牌越来越响亮,生态文明已成为贵阳独特的基因。

……

从“不让一个孩子辍学”的教育关怀,到“做大蛋糕,更要分好蛋糕”的收入分配制度,再到“兜牢民生底线”的社会保障体系……求索路上,贵阳一路厚积成势,始终坚持以人民为中心,以最广大人民根本利益为归依,不断提升“民生温度”。

创新不止 拓展幸福之源

公交车还有几分钟到站?这时去医院还能挂上号吗?今天的猪肉价格如何……如今,市民只需点开手机里的“筑民生”APP,上述问题都能找到答案。

家住小石城的吴阳阳是“筑民生”APP的忠实用户。今年,他通过“筑民生”新增的贵阳市义务教育小学入学服务,为“幼升小”的儿子成功报名。

“最开始使用‘筑民生’是为了查询公积金,后来才发现这个APP功能很强大,教育、医疗、消费各项服务应有尽有。”吴阳阳说,现在,只需下载“筑民生”,各项功能都能“掌上”实现,“一揽子”服务便捷又高效。

民生改善没有休止符。作为贵阳市不断深入扩大对外开放、创新方式提升群众幸福感的重要载体,“筑民生”是创新运用大数据改善民生服务的积极实践。

“倾听市民的民生需求,并通过数据将之进行转化、解决,这是‘筑民生’平台的初心。”神州控股智慧城市集团西南大区总裁、筑民生总经理周武说。如今,“筑民生”这个聚合民生服务的综合平台,打包接入214项民生服务,注册用户总数达46.7万人,下载总量达56.1万次,交通违章缴费、水电燃气生活缴费、公积金查询、个人社保查询等各类事项,皆可“一站式”搞定。

技术服务生活、惠及民生,才会有强大的生命力。以加快大数据与服务民生深度融合为契机,贵阳市以民生需求为本,不断探索推出系列创新之举,推动更多领域善用大数据,激活城市智慧细胞,让百姓享受科技进步的福祉、享受数字浪潮带来的便捷,不断提升生活的幸福感和获得感。

开发贵阳人口健康信息云平台,建设人口健康数据服务系统、医疗业务监管系统等六方面的39个业务子系统,打破各家医疗机构之间的“数据壁垒”,让老百姓在家门口就可以享受上级大医院、大专家的诊疗服务;

打造“智游贵阳”一站式服务平台,整合贵阳全行业系统数据,为游客打造食、住、行、游、购、娱等旅游公共服务平台,各种服务一应俱全;

聚焦市民“买菜贵”痛点,开发菜篮子工程全景价格监管平台,利用物联网、大数据手段实现物价实时监控,让市民放心购买平价惠民的菜品;

开发智慧用电安全隐患监管服务系统,借力大数据手段提升城市智慧化管理水平,守护群众人身财产安全;

聚焦服务群众“最后一公里”,依托大数据技术打造集管理、服务、民生互动为一体的“数智社区”,助力群众乐享“数智”生活……

一条条饱含温度的举措,积极回应着群众的“民生关切”;一项项民生实事的落地,化作生动图景体现在百姓心坎里、口碑中。

抢抓机遇 再增市民福祉

西部陆海新通道建设,给贵阳带来加快高水平开放、推动高质量发展的重大历史机遇。以“路”为媒,西部陆海新通道带来的,除新路网、新航线、新物流之外,更多的是新市场、新动能、新贸易,还有随之而来的新变化、新希望。

“西部陆海新通道沿线城市有很强的互补性,新通道带来的增长拉动效应、城市空间极化效应、产业集聚效应与扩散效应、城市群发展效应将深刻改变沿线城市人们的生产和生活方式。”贵阳市委党校经济学教研部副主任、教授吴桂华说。

明者因时而变,知者随事而制。洞察时与势,以前期在民生领域矢志不渝的扎实探索为基础,顺应开放融通的滚滚潮流,贵阳市再次站上时代风口,铆足干劲抢抓新一轮高水平对外开放、“一带一路”建设带来“陆港复兴”的重大历史机遇,以高水平的对外开放推动经济社会高质量发展,擘画新时代民生事业发展崭新蓝图。

依托西南重要陆路交通枢纽和高铁枢纽的交通优势,不断加密国际国内航线,不断完善城乡路网,加快形成立体化交通体系,深度融入“一带一路”,实现“人畅其行、物畅其流”;

积极扩大中高端消费品进口,让中高端消费群体不出国门就能购买到德国的箱包厨具、法国的化妆品、意大利的皮具等“全球好货”,充分享受经济全球化带来的福利,更好地满足人民美好生活需要;

大力发展中高端制造,从更高附加值、更高质量和效益的“贵阳制造”中收获更多“真金白银”,让投资有回报、产品有市场、企业有利润、居民有就业、员工有收入、政府有税收、环境有改善;

紧紧依托贵州旅游业井喷式发展的良好态势和“两小时高铁经济圈”,强化商旅联动,促进旅游购物消费,着力扩大中高端消费和外来消费比重,提升贵阳对外辐射的能力,让游客在贵阳玩得开心、吃得开心、住得开心、购得开心;

积极发展出口贸易,进一步加大对本地特色优势产品出口的支持扶持力度,鼓励行业龙头企业延长产业链,提高国际化经营水平,推动“黔货出山”,鼓起群众的“钱袋子”;

贵州农产品有望从贵阳直接销往东南亚国家,实现销售渠道多样化,扩大海外市场规模,贵阳市民将能在本地市场上买到更多国际化、高端化、多样化的商品,提高消费品质……

梦在前方,路在脚下。融入西部陆海新通道建设,贵阳的民生底色将更加绚烂,一座人民有更多幸福感、获得感的现代化城市正在崛起。